Compaxo mag aantal slachtingen niet verhogen vanwege maatschappelijke onrust

Compaxo diende eind vorig jaar een verzoek in bij de NVWA om de bandsnelheid te verhogen van 650 naar 675 varkens per uur. De instantie wilde toen een audit daarvoor laten plaatsvinden, maar in februari van dit jaar liet de NVWA via diverse e-mails aan de slachterij weten dat het de aanvraag niet verder in behandeling kan nemen. Dit heeft te maken met het feit dat er in de Tweede Kamer vragen waren gesteld over de bandsnelheid in slachthuizen.

Op 21 juli 2021 heeft de demissionaire minister Carola Schouten van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) een Aanwijzing aan de Inspecteur-Generaal van de NVWA gegeven dat er vooralsnog geen verhogingen van de slachtsnelheid toegestaan mogen worden.

Bestuurlijk overleg

Het bedrijf, met vestigingen in Zevenaar en Gouda, vroeg vervolgens begin oktober aan de NVWA om een bestuurlijk overleg, maar daar ziet de NVWA niets in. 'De minister heeft, onder verwijzing naar de in de Kamer aangenomen moties, die opriepen tot het verlagen van de slachtsnelheid in slachthuizen, aangegeven, dat zij gelet op deze politieke en maatschappelijke gedragen wens op dit moment geen ruimte ziet voor verhogingen van de slachtsnelheid. Of verhoging van de bandsnelheid in de toekomst toch weer een optie is, is afhankelijk van het onderzoek dat de minister laat doen naar de bandsnelheid in relatie tot dierenwelzijn. Zodra dit kader is vastgesteld kan ik het verzoek weer verder in behandeling nemen', schrijft de instantie aan het bedrijf.

Compaxo wil dat de toepassing van de Aanwijzing buiten werking wordt gesteld, totdat de overheid een beleidskader heeft vastgesteld of totdat de bodemrechter over de aanwijzing van de minister heeft beslist over de rechtmatigheid van de Aanwijzing. Ook wil de slachterij dat de NVWA een audit gaat doen bij het slachthuis. 'De Aanwijzing is onverenigbaar met het Unierecht en de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, ontbeert een deugdelijke rechtsbasis, is niet noodzakelijk en proportioneel en de toepassing daarvan is in strijd met het in het Handvest van de Grondrechten van de Europese Unie neergelegde gelijkheidsbeginsel c.q. het verbod van willekeur. Compaxo heeft recht op en belang bij verhoging van de bandsnelheid met 25 per uur op de kortst mogelijke termijn', voert de slachterij als redenen aan.

Onderzoek afwachten

De rechter wijst het verzoek van Compaxo af omdat het geen toestemming van de autoriteiten heeft om dit te doen. De rechtbank wijst erop dat het bedrijf voor het aanvechten van de Aanwijzing naar de bestuursrechter kan gaan. Maar, zegt de voorzieningenrechter, het is de vraag of het bedrijf er verstandig aan doet om hier gebruik van te maken vanwege de maatschappelijke onrust over het dierenwelzijn in de slachterijen. Deskundigen doen nu onderzoek naar de precieze effecten van de bandsnelheid op het dierenwelzijn en de volksgezondheid. 'Onder deze omstandigheden – en nu Compaxo op zitting expliciet heeft benoemd dat zij dierenwelzijn en voedselveiligheid hoog in het vaandel heeft staan – zou het van een gebrek aan sensitiviteit kunnen getuigen als Compaxo de uitkomsten van het lopende onderzoek niet af zou wachten.'